Сегодня, 25 апреля, комитет Горсовета по финансово-бюджетным вопросам заслушал отчет Контрольно-счетной палаты города о проверке исполнения договорных обязательств ОАО «ОмскВодоканал» в рамках Инвестиционного договора о сотрудничестве, заключенного между муниципальным образованием город Омск и ОАО «ОмскВодоканал», и договоров аренды муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства.
Заместитель председателя КСП Татьяна Тытарь сообщила о массовых нарушениях договорных обязательств за 2005 – 2012 год. Она напомнила, что в 2004 году по результатам конкурса инвестором предприятия стало ОАО «Евразийский», а оператором – ООО «Евразийское водное партнерство». Нарушения начались почти сразу же после оформления сделки.
Так, инвестор водоканала должен был вложить в развитие предприятия не менее 4 млрд 300 млн рублей в течение 25 лет и не менее 450 млн рублей в год. Однако ничего такого не происходило. Деньги вкладывались не столь серьезные, как было прописано в соглашении, не были размещены дополнительные акции, что не принесло городу прибыль. В нарушении договора была увеличена нагрузка на тариф. Тарифы с 2005 года были увеличены в несколько раз. Отдельные депутаты говорят об их увеличении в 12 раз.
Нарушения касаются и исполнения инвестпрограммы предприятия, сроки которой то и дело сдвигались. Кроме того, руководители ОАО «ОмскВодоканала» тратили деньги инвестпрограммы на другие цели, не связанные с модернизацией системы водоснабжения и водоотведения. Непонятно, как будут передаваться городу объекты, построенные за счет инвестпрограммы. Ведь подавляющее большинство из них не оформлены в собственность «ОмскВодоканала» из-за отрицательного заключения экспертизы на ввод в эксплуатацию и по другим причинам.
Самые вопиющие нарушения касаются размера арендной платы, которая в несколько раз ниже рыночной стоимости. Из-за этого в городскую казну не поступают миллионы рублей. Самое интересное, что про все это знали в департаменте имущественных отношений, который последние годы возглавлял нынешний первый вице-губернатор Юрий Гамбург.
Кроме того, представитель КСП сообщила о том, что на цветники, деревья, приобретение картин и собак тратятся опять же миллионы рублей. Причем не проводятся никакие конкурсы.
– Можно сделать вывод, что со стороны инвестора ОАО «ОмскВодоканал» и администрации города Омска не обеспечено выполнения договора, а мероприятия, которые проводятся, не могут подменять мероприятий инвестиционной программы, – заявила Татьяна Тытарь.
Выслушав этот неутешительный, но достаточно правдивый доклад, депутаты сразу же предложили действовать решительно. Так, Валерий Кокорин привел еще некоторые вопиющие факты и предложил расторгнуть договор стратегического партнерства.
– Сколько еще миллиардов проходит по аффилированным организациям. Не проводится никаких тендеров, аукционов. Закупается спецодежда, трубы. Другие организации говорят, что могут сделать дешевле. А в водоканале говорят: «А нам не надо дешевле». Эта масса нарушений позволяет расторгнуть договор, сделать опять водоканал муниципальным предприятием и нормально работать, – предложил парламентарий.
Кокорина публично поддержали еще некоторые депутаты, в частности, коммунист Леонид Михайленко.
– Когда водоканал передавался в аренду, он был прибыльным. Тогда я возмущался, зачем отдают прибыльную организацию. Вся деятельность этого нового водоканала была направлена на получение прибыли. Никакие инвестпрограммы они не реализуют, – заявил представитель КПРФ.
В итоге, комитет предложил городской администрации рассмотреть возможность расторжения договора стратегического партнерства и вновь преобразовать «ОмскВодоканал» в муниципальное предприятие. Кроме того, администрация каким-то образом должна обязать ОАО «ОмскВодоканал» зачислить в бюджет города на текущий год 200 млн рублей. По подсчетам КСП, именно такую сумму ежегодно теряет город из-за неэффективного исполнения договорных обязательств инвестором водоканала.
Вместе с тем, очевидно, что быстро решиться этот вопрос не сможет. Помимо договора стратегического партнерства, было заключено более 20 договоров аренды на каждый блок имущества. Сейчас юристы Горсовета и мэрии будут разбираться, как можно расторгнуть все эти договоры.
Авиавласти Японии намерены разрешить полеты Dreamliner
ФАС дополнительно проверит причины повышения цен на бензин на Дальнем Востоке
Производство молока выросло почти на 3%