Соответствующее поручение Дворкович подписал 16 апреля. В то же время пресс-секретарь вице-премьера Алия Самигуллина сообщила, что на данный момент никакого окончательного решения по госпрограмме нет. Право на разработку российского континентального шельфа в настоящее время имеют только компании с долей государственного участия более 50% и с опытом работы на шельфе не менее пяти лет. Фактически работать на шельфе могут только две государственные компании — «Газпром» и «Роснефть», обе они ранее высказывались против допуска частных компаний на шельф, за что выступало Минприроды.
Как отмечает «Коммерсантъ», отказ от документа, с помощью которого Минприроды пыталось добиться участия частных компаний в освоении шельфа, является логическим итогом административного давления, оказанного госкомпаниями на правительство, и закрепляет победу «Роснефти» и «Газпрома» в вопросе доступа на шельф. Российский континентальный шельф имеет самую большую в мире площадь — более 6 млн кв. км. Извлекаемые углеводородные ресурсы в пределах континентального шельфа России оцениваются в 98,7 млрд т нефти и газа в пересчете на условное топливо.