Идея такого регулирования, сказал он, родилась в обсуждении с Росимуществом о том, как лучше управлять процессами закупок естественных монополий. Сейчас, пояснил Артемьев, юридические лица имеют право публиковать свою политику закупок на сайте, после чего обязаны ей следовать. В настоящее время они сами ее придумывают, уточнил Артемьев.
«Между тем, это госкомпании, у многих из них учредителями является Росимущество. И правительство может дать им директиву или типовой договор», — сказал глава ФАС. Положения такого договора могли бы разработать, например, эксперты Минэкономразвития, предположил Артемьев. После выдачи такой директивы или типового договора госкомпаниям, пояснил он, «они никуда не денутся, они вынуждены будут ей следовать».
Сегодня этот механизм ФАС обсуждает и с Росимуществом, и с Минэкономразвития, для этого не требуются законодательные поправки, сказал Артемьев. Большие компании, заметил он, должны быть образцом формирования политики закупок. «Я считаю, что “Газпром”, РЖД должны быть образцом (…) чистоты, открытости, порядочности — всего остального», — заметил глава ФАС.
Директивное регулирование — один из способов достижения этой цели. ФАС и Росимущество, сказал Артемьев, решили предложить эту идею правительству. «Мы пришли к выводу, что мы с этой инициативой выступим, подготовим сейчас бумаги и отправим в правительство», — сказал он. Минэкономразвития, полагает глава ФАС, также поддержит это предложение.